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強(qiáng)化治污約束 河南落實(shí)“階梯獎(jiǎng)罰”措施
時(shí)間 : 2019-10-15 15:33 瀏覽量 : 179
5月20日下午,河南省環(huán)境污染防治攻堅(jiān)工作電視電話會(huì)召開。這次會(huì)議明確指出,要確保完成全年治污指標(biāo),堅(jiān)決打贏環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。河南省省長陳潤兒更是在講話時(shí)提出了理念、作風(fēng)、擔(dān)當(dāng)以及能力差距,突出6至10月份治污關(guān)鍵時(shí)期,部署了“階梯獎(jiǎng)罰”措施,鼓勵(lì)全民治污。
為確保環(huán)境治理成效,河南省省長陳潤兒提出“三措并舉”,出臺(tái)“階梯獎(jiǎng)罰”,要罰得讓污染者坐不住,獎(jiǎng)得讓治污者真得利。對舉報(bào)污染源者河南省也將給予重獎(jiǎng),最高5萬元,通過進(jìn)一步發(fā)動(dòng)群眾、全民治污,讓環(huán)境違法行為無處藏身。環(huán)境治理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展絕不是對立關(guān)系
陳潤兒在點(diǎn)評兩市做法后指出,既要肯定全省環(huán)境治理取得的明顯成效,又要看到發(fā)展極不平衡。當(dāng)前,有的市縣污染指數(shù)不降反升、有的市縣優(yōu)良天數(shù)不增反減、有的市縣環(huán)境趨勢不好反差。
究其原因,有的片面強(qiáng)調(diào)輸入通道廣、污染重,有的片面強(qiáng)調(diào)建筑工地多、管理難,有的片面強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重、底子“厚”,有的片面強(qiáng)調(diào)增長壓力大、顧不來。
“6至10月份是污染擴(kuò)散的有利時(shí)期,也是決勝全年的關(guān)鍵時(shí)期。”陳潤兒強(qiáng)調(diào)。
要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,在樹立發(fā)展理念、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、提高治理能力、改變生活方式的同時(shí),立足當(dāng)前,著力抓好控塵、控煤、控排、控?zé)膫€(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
要堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合,既要抓住重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié),也要注意抓好面上控制。
要堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng),特別是對水污染防治要全域治理、系統(tǒng)治理、源頭治理措施
階梯獎(jiǎng)罰讓“誰污染誰賠償、誰治理誰受益”
為確保環(huán)境治理成效,陳潤兒提出,要依法落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償、依法進(jìn)行環(huán)保調(diào)度、依法加強(qiáng)督查問責(zé),“三措并舉”完善機(jī)制、強(qiáng)化約束。
首先是依法落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償。要按照“誰污染誰賠償、誰治理誰受益”的原則,出臺(tái)舉措實(shí)行對環(huán)境治理的“階梯獎(jiǎng)罰”,省考核獎(jiǎng)罰到市,市獎(jiǎng)罰到縣,由財(cái)政直接在賬戶劃撥。
其次是依法進(jìn)行環(huán)保調(diào)度。要對工業(yè)發(fā)電、工業(yè)生產(chǎn)和涉廢氣、廢水、廢渣企業(yè)依法嚴(yán)格進(jìn)行環(huán)保調(diào)度。在污水處理中可以采用一些污水處理設(shè)備比如說羅茨風(fēng)機(jī),在污水處理中進(jìn)行污水曝氣從而到達(dá)凈化的效果,這樣排除去的水也能達(dá)到國家要求的水處理標(biāo)準(zhǔn)。
第三是依法加強(qiáng)督查問責(zé)。大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)已打響將近一年,一些地方連規(guī)范渣土車運(yùn)輸這樣的問題也沒能解決。陳潤兒在會(huì)上直接向有關(guān)市、有關(guān)部門發(fā)問,強(qiáng)調(diào)包括對執(zhí)法部門也要加強(qiáng)監(jiān)督,對不履行責(zé)任、甚至徇私舞弊的要嚴(yán)厲問責(zé),依法依紀(jì)處理。
部署
對舉報(bào)污染源者重獎(jiǎng)
省委常委、政法委書記許甘露從十個(gè)方面對下步工作作出安排部署。根據(jù)部署,河南將集中開展嚴(yán)查“小散亂污”企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)、突擊夜查工地專項(xiàng)行動(dòng)、涉氣企業(yè)檢查專項(xiàng)行動(dòng)。同時(shí),在環(huán)境問題復(fù)雜嚴(yán)重的建筑工地、偽劣油品、散亂企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)探索建立立職業(yè)舉報(bào)人制度,對舉報(bào)污染源者給予重獎(jiǎng),通過進(jìn)一步發(fā)動(dòng)群眾、全民治污,讓環(huán)境違法行為無處藏身。
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